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专家:对三星缺陷调查时间不会超“速腾断轴门”

专家:对三星缺陷调查时间不会超“速腾断轴门”

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制图/高岳  本报北京10月11日讯 记者余瀛波据国家质检总局今天通报,在国家质检总局执法督查司进行约谈和启动缺陷调查情况下,三星(中国)投资有限公司(以下简称三星公司)日前已向该局备案召回计划,决定自2016年10月11日起,召回在中国大陆地区销售的全部SM-N9300 Galaxy Note 7数字移动电话机,共计19万余台,其中包含2016年9月14日公告首次召回的1858台产品。  据了解,本次召回范围内的产品,由于存在异常发热、燃烧等问题,有可能发生起火等严重后果。统计显示,截至目前,在中国大陆地区已经发生20起过热、燃烧事故。而据《法制日报》记者了解,自“三星爆炸门”事件以来,质检总局已至少两次对三星方面进行约谈。  质检总局在通报中称,为了保护消费者人身财产安全,三星公司自2016年10月10日起已经停止生产、销售SM-N9300 Galaxy Note 7数字移动电话机产品,并将采取以下两种措施实施召回:(1)免费为消费者更换为其他型号全新三星手机,并退还两个产品之间的差价,赠送购物券300元;(2)按照原购买价格全额退款,同时回收产品。三星公司承诺,消费者可以自主选择以上两种方式之一。消费者因配合本次召回所产生的产品邮递费用由三星(中国)投资有限公司承担。  11日当天下午,三星公司通过微博就Galaxy Note7燃损事件向中国消费者致歉,称决定在中国大陆地区停止销售国行版Galaxy Note7产品,并召回在中国大陆地区销售的全部国行版Galaxy Note7产品。三星在公告的开头和结尾均表示“诚挚的歉意”和“真诚的歉意”。  同日,三星公司对外宣布,要求全球的运营商和零售商停止销售Note7手机,并要求Note7用户们立刻关机,停止使用手机,其中包括持有原装手机或已完成更换的用户。  至此,从8月19日三星发布新款智能手机Note 7,8月24日在韩国曝出“首炸”,到今天为止前后共历经52天,此次事件以三星企业形象严重受损,Note7产品全部召回而告终。记者对话质检总局原总工程师刘兆彬 三星缺陷调查时间不会超过“速腾断轴门”  本报记者 余瀛波  10月11日,在国家质检总局执法督查司进行约谈和启动缺陷调查情况下,三星公司决定召回在中国大陆地区销售的19万台Note7手机。就此次召回事件,《法制日报》记者采访了质检总局原总工程师、北京大学质量与法治研究所所长刘兆彬。  记者:一般在何种情况下,质检总局可以启动约谈和缺陷调查?  刘兆彬:启动调查一般有三种情况:一是发现有相关的伤害事故;二是有大量的相关投诉举报;三是国外有同类批量产品召回发生。这三种情况下,都可启动召回调查。  记者:我国现行法律法规对启动缺陷调查程序有哪些规定?实施缺陷调查的“主体”,一般由多少人、哪些人组成?  刘兆彬:在国务院令和总局令中,对调查程序都有相关规定。调查由行政机关组织,或授权委托召回中心进行调查。调查一般要有管理者、技术专家等人组成,必要时还要做实验室检验鉴定。调查的专业技术性强,情况复杂。要准确判断产品缺陷的具体状态、原因、责任等,并非一件容易的事,需要展开大量艰苦细致的技术工作。  记者:此次缺陷调查,让人们想起了两年前对新速腾“断轴门”的缺陷调查,那次调查持续了1年。根据您的判断,此次缺陷调查的难度如何?预计可能持续多久?  刘兆彬:汽车产品技术含量高,情况较复杂,有时还要做实验室检验报告。对原因的技术判断要反复论证,时间可能要长些。而手机产品虽然有高科技含量,但比汽车还是简单些。我想此次调查可能不会持续太长时间。当然,搞清原因也不是轻而易举的事。  记者:作为这项制度的始创者之一,您对当前的缺陷产品召回制度如何评价?又有何建议?  刘兆彬:召回制度是质检总局和有关部门共同创立的,我只是参与者之一。我国召回制度12年,成效巨大。3500多万辆缺陷汽车的召回,对保护人民群众的生命财产安全做出了巨大贡献。当然,这项制度还需要进一步完善。在此方面,我有三点建议:第一,进一步完善立法,使召回制度系统化。目前的法律规定太零散,法律层级不高,覆盖面不广,操作性、科学性有待增强。  第二,加大实施力度,加强集中统一,规范科学。绝大多数产品召回,应是中央事权,不能遍地开花,省市县都各自为政任意召回。那样的话,就没有统一的大市场了。就是在中央层面,也不能几十个部各搞一套召回制度。要防止制度分裂症,防止条块分割。要细化召回程序、召回标准、召回监督等规范,以保护消费者生命财产为核心目标。  第三,强化制度保障。目前我国召回管理的机构、编制、经费、人员、专家力量等,都远远不足,难以承担这么大量的召回任务。建议国家要高度重视,加大投入,特别是经费,人员必须尽快增加,才能真正保障人民群众的生命财产安全。  中消协回应Note 7手机召回事件 三星召回须保障消费者求偿权  本报北京10月11日讯 记者余瀛波针对刚刚发布的“三星(中国)投资有限公司召回SM-N9300 Galaxy Note 7数字移动电话机”的有关措施,中国消费者协会今天表示:三星公司在手机召回过程中应当充分保障消费者的权益。  中消协新闻发言人指出,三星手机事件发生以来,中消协一直高度关注,并与有关方面保持密切沟通。对于本次召回计划,中消协认为三星公司首先应当尽快通过各种有效渠道告知消费者,包括通过大众传媒、官方网站、各级经销商等,广泛告知消费者,以充分保障消费者的知情权。  这位发言人强调,在召回计划实施中,三星公司应当尽可能采取方便消费者的方式,避免在产品召回中给消费者设置新的障碍,保障消费者的求偿权。此外,在召回工作中,应当公平对待消费者,避免厚此薄彼,保障消费者的选择权。  该发言人同时指出,三星公司应当以此为鉴,认真对待消费者的投诉,诚实面对产品质量问题,积极检视公司其他有关产品质量,要以最高的责任感对待产品质量安全,维护消费者的安全权。

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